로컬·도시재생·관광 정책 리스크 구조
로컬, 도시재생, 관광 정책 결과로 방문객 수 증가, 매출 상승, 언론의 긍정적 보도 등 외부 지표는 개선되었다는 성과 보고를 자주 접한다.그런데 내부의 갈등이나 불만은 잘 드러나지 않는다.그리고 지역 활성화, 차별화, 정체성 강화, 주민 만족 같은 질적 목표는 점검조차 되지 않은 채, 정책은 양적 성과로 포장된다.이런 일은 반복적으로 발생한다.나는 이런 경우를 ‘은폐형 정책 실패’라고 본다.겉으로는 성공처럼 보이지만, 실제로는 실패가 기록되지 않는 구조다.이 은폐형 정책 실패에는 비교적 일관된 메커니즘이 있다.첫째, 피해 주체가 ‘말하지 못하는 구조’에 놓일 때다.도시재생·관광·로컬 정책에서 실질적인 피해자는 대개고령자, 소규모 자영업자, 임차 상인, 비공식 노동자,그리고 이주 가능성이 낮은 주민들(취..
2026. 1. 7.
